广州曝光打卡式河长:对污水排放问题视而不见 盆骨矫正带 长隆水上乐园团购票 去眼皱纹方法 都市方舟 圣诞节布置图片 没那么简单mv女主角 女子戴11斤黄金选秀 lv棋牌 qq炫舞旅行挑战野餐 韩国萨德对中国的影响 专家解读十九大报告有关法治论述:深化依法治国实践

2020-3-20

  广州市河长制发现新问题:河长巡河率高但上报问题却很少

  金羊网讯 记者何伟杰通讯员赵雪峰报道:记者11月8日从广州市河长制办公室获悉今年以来广州市黑臭水体治理工作明显加快已拆除河涌管理范围内违法建设370.8万平方米;已累计建设完成污水管网2726公里已超过十二五期间建设的总与。此外广州市河长办还通报了近期全市河长履职情况并曝光了3位存在“打卡式”巡河没有上报问题、或者上报问题避重就轻的村居级河长。

src=http://imglife.gmw.cn/attachement/jpg/site2/20181109/f44d3075897a1d4f212261.jpg

  资料图:阳光下的鹦哥嘴水库。武雪峰 摄

  全市已排查逾15万个疑似“散乱污”场所

  截至10月底今年全市共拆除河涌管理范围内违法建设370.8万平方米;在完成第一轮4.12万个散乱污场所整治的基础上进行新一轮26.4万个疑似“散乱污”场所排查整治已完成排查15.8万个;问题排水口整改完成3692个;今年已累计建设完成污水管网2726公里已超过十二五期间建设的总与。

  列入全市治理计划的1112个行政村(社区)累计完成1073个行政村(社区)治理行政村覆盖率达96.5%。完成洗管1046.87公里洗井34895个对897条河道进行“洗河”工作清理河道垃圾、杂物29791吨清理河岸立面962万平方米。

  河长巡河率高但上报问题却很少

  与此同时广州市河长办通报了近期全市河长履职情况2018年10月15日~28日期间全市各区镇街级与村居级河长巡河达标情况基本良好。镇街级河长有效巡河各区均在90%以上番禺、天河、黄埔、南沙、越展露、海珠、增城、白云8个区更是达到100%。村居级河长有效巡河数据相比略差其中越展露区100%达标海珠区、天河区、花都区均为99%以上;而荔湾区(83.36%)、白云区(83.00%)、黄埔区(79.93%)有效巡河达标率最低。

  广州市河长办同时表示尽管各级河长的巡河率不错但全市镇街、村居级河长上报问题情况不乐观其中村居级河长近四周平均巡河上报问题率为19%表面上都有巡河但实际上报问题河长寥寥无几。全市村(居)级河长“四个查清”完成率为22%大部分河长未能按要求完成内容巡河工作。

  广州市河长办还通报了3位存在“打卡式”巡河问题的河长。

  番禺区村(居)级河长郭志全管理桔树涌河涌水质整体存在黑臭污染主要以生活污水、散乱污为主河涌两岸以居民区为主。市河长APP的后台数据显示郭志全在今年1月1日~10月30日期间(共303天)共巡河227次巡河达标天数共201天不满足每日一巡的巡查要求巡河达标率仅为66.3%。

  郭志全在此期间上报过7个问题其中有4个垃圾问题1个共享单车问题还有2个是把拆违现场图片当成问题上报。共享单车问题描述为“排水口发现废旧自行车”从现场图片可以明显看出该排水口正在排放乳白色的污水而该河长却没有上报污水排放的问题只是上报了单车问题反映其上报问题避重就轻。

  而市级巡查在郭志全所辖桔树涌河涌管理范围内发现存在生活污水直排违章搭建的现象共发现5个生活污水直排问题1个违建问题。

  番禺区村(居)级河长郭永坚在今年1月1日~10月30日期间(共303天)共巡河234次巡河达标天数共216天不满足每日一巡的巡查要求巡河达标率为71.3%。而且郭永坚在303天的时间里没有上报过一个问题但市级巡查却在其所辖狮子涌内发现8个生活污水直排问题反映出该河长履职不到位虽在河边走但对问题视而不见存在打卡式巡河的情况。

  番禺区村(居)级河长赵伟军在1月1日~10月30日(共303天)共巡河195次巡河达标天数共187天不满足每日一巡的巡查要求巡河达标率仅为61.7%。赵伟军在303天的时间里没有上报过一个问题但10月16日市级巡查却在其所辖大山西涌富丽社区段内发现2个严重的黑色工业污水直排问题。而当天赵伟军进行了巡河工作却没有发现上报这2个问题反映出该河长履职不到位存在打卡式巡河的情况。

盆骨矫正带 长隆水上乐园团购票 去眼皱纹方法 都市方舟 圣诞节布置图片 没那么简单mv女主角 女子戴11斤黄金选展露 lv棋牌 qq炫舞旅行挑战野餐 韩国萨德对中国的影响

深化依法治国实践 站在新时代的新起点上

——专家解读十九大报告有关法治论述

专家解读十九大报告有关法治论述:深化依法治国实践/  

专家解读十九大报告有关法治论述:深化依法治国实践/  

  10月19日,中国共产党第十九次全国代表大会消息中心举办主题为“推进全面依法治国”的集体采访活动,上海市浦东新区人民检察院公诉二处检察官施净岚(左三)等五位来自政法系统的代表接受采访。新华社发

  坚持全面依法治国方略

  习近平新时代中国特色社会主义思想有机组成部分

  【报告原文】坚持全面依法治国。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求与重要保障。必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程与各方面,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,发展中国特色社会主义法治理论,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,坚持依法治国与以德治国相结合,依法治国与依规治党有机统一,深化司法体制改革,提高全民族法治素养与道德素质。

  中国社会科学院法学研究所研究员莫纪宏:习近平总书记在十九大报告中提出了构成新时代坚持与发展中国特色社会主义的十四条基本方略,包括:坚持党对一切工作的领导、坚持以人民为中心、坚持全面深化改革、坚持新发展理念、坚持人民当家作主、坚持全面依法治国、坚持社会主义核心价值体系、坚持在发展中保障与改善民生、坚持人与自然与谐共生、坚持总体国家安全观、坚持党对人民军队的绝对领导、坚持“一国两制”与祖国统一、坚持推动构建人类命运共同体、坚持全面从严治党。十四条基本方略,为在各项工作中全面准确贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想提供了明确的方向指引。

  坚持全面依法治国,作为新时代坚持与发展中国特色社会主义的基本方略之一,与其他基本方略一起,围绕着全面准确贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,共同推进新时代中国特色社会主义的伟大实践。相对于其他基本方略来说,坚持全面依法治国可以提供法治保障,这是由全面依法治国的功能与作用所确定的。从党领导人民进行新时代中国特色社会主义伟大事业的建设来说,加强党的政治领导,依法执政,是贯彻落实全面依法治国基本方略的重要方式。各项坚持与发展中国特色社会主义的基本方略,有坚持全面依法治国基本方略提供法治保障,就能够顺利、有序推进。同时,坚持全面依法治国要在实践中真正发挥基本方略的应有作用,也要仰赖于其他基本方略的贯彻落实。

  习近平总书记在十九大报告中对坚持全面依法治国提出了一系列明确要求。各项要求是从宏观意义上来把握全面依法治国的大势与发展进程的,既有原则性、方向性,又将马克思主义唯物辩证法的思想引入全面依法治国各项法治工作的制度安排与实际运行中,坚持系统论,强调坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设;坚持辩证法,突出坚持依法治国与以德治国相结合、依法治国与依规治党有机统一的重要性,对于全面推进新时代中国特色社会主义法治实践具有非常重要的引领作用。

  成立中央全面依法治国领导小组

  为全面推进依法治国进程谋大局把方向

  【报告原文】成立中央全面依法治国领导小组,加强对法治中国建设的统一领导。

  中国人民大学法学院院长王轶:中央成立全面依法治国领导小组具有深远的现实意义与历史意义。

  首先,这极大提高了全面推进依法治国战略的权威性与实效性,政治站位高,由党中央统一领导、全面推进法治战略落地;其次,有利于全面推进依法治国战略举措的顶层设计,体现了中央对法治建设全方位的统一领导,增强了制度定力。

  中央全面依法治国领导小组的成立,有助于依法执政与依法治国有机统一,党的意志与国家意志、人民利益更好实现统一,党内法规体系与国家法治体系协同发展,为建立统一权威高效的合宪性审查机构奠定基础。

  中国社科院法制史研究室主任张生:中央全面依法治国领导小组的成立,将发挥总体设计、统筹协调、整体推进、监督落实的多项职能,为全面推进依法治国进程“谋大局,把方向”。

  全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,涉及到立法、执法、司法、党务各个部门与组织机构,关乎到每个公民、每个党员,没有统一协调,难以形成良性整体机制。基于此,领导小组的成立,将以更高的站位克服各种阻力,协调各种组织。

  中国政法大学法治政府研究院院长王敬波:这是一项高瞻远瞩、意义深远的决策。在深入推进全面依法治国的背景下,成立中央全面依法治国领导小组,有利于发挥党的领导作用,把党的领导贯彻落实到依法治国全过程与各方面,党通过领导立法、保障执法、捧场司法、带头守法,确保全面依法治国目标的实现;有利于统筹规划,顶层设计,推动法治国家、法治政府、法治社会一体建设;有利于深化改革,破除阻碍法治建设深入推进的体制机制障碍;有利于充分调动社会资源,持续不断地推进依法治国建设,提高全民族法治素养。

  这个领导小组将是我们党领导全面依法治国的协调机构,总体设计全面依法治国建设的重大原则、方针政策、总体方案,统筹协调处理全局性、长远性、跨地区跨部门的重大问题、谋篇定策、协调各方,指导、推动、督促重大确定的组织落实。

  〖求是〗杂志研究员黄苇町:这是坚持法治强国的一大重要举措。

  当前,我国正处在开启中国特色社会主义新时代的重要时刻,全面推进依法治国这件大事能不能办好,关键看方向是否正确、政治保证是否坚强有力,具体讲就是党的领导强不强。成立中央全面依法治国领导小组,进一步加强对法治中国建设的统一领导,顺理成章,非常必要。

  这个领导小组不是抓传统意义上对公检法司安等政法口业务部门的指导,而是要更好地把党的领导贯彻到全面推进依法治国的全过程、全领域、全系统,要统一全党与全国人民在依法治国方面的认识、思想与意志,形成深化依法治国实践的强大合力。与时俱进地作出一系列关系法治中国建设的重大决策,不断发现推进依法治国中出现的新情况,及时解决新问题,提出新举措,把全面依法治国落到实处。

  党的十九大之后,法治在国家治理体系与治理能力现代化中,将扮演更加重要的角色,将发挥更加基础性的作用。而即将设立的中央全面依法治国领导小组,体现了党领导一切的要求,也是对未来全面依法治国最大的组织保障。

  推进科学立法、民主立法、依法立法

  以良法促进发展、保障善治

  【报告原文】推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治。

  广州大学教授、中国社会科学院荣誉学部委员、著名法学家李步云:“依法立法”可以从两个层面去理解。有关“依法”,过去我们通常将其与行政机关、司法机关联系起来,但对于立法机关如何在立法中依法恪守相关制度与程序强调的较少,因此这一提法强调了将立法机关也纳入“依法”的范畴。在立法上过去多强调“科学立法”“民主立法”,现在将“依法立法”与前两者并列,说明我们党在新的历史时期对立法工作提出了更高要求。

  要实现“依法立法”,目前需要解决立法人才比较匮乏的问题。建议在人大系统全面进行立法工作培训,使从事立法工作的人员尽快掌握立法规律与法则。立法法修改后赋予了所有设区的市地方立法权,这让各地对立法人才产生巨大需求。通过培训与借助专家资源,让立法工作一方面依照“依法立法”要求杜绝越权立法、乱立法现象;另一方面避免不作为、不立法,让地方立法权真正能够发挥其制度潜力。

  中国政法大学法学院院长焦洪昌:报告提出把依法立法与科学立法、民主立法并列为立法原则,这是立法原则上的一大变化,其核心问题就是要解决法出多门、通过法来逐利、部门利益与地方保护主义法律化等问题。依法立法要求立法部门在立法的时候,一定要遵守宪法法律设定的程序与实际权力的授权界限。立法部门只有做到科学立法、民主立法、依法立法,才能真正实现宪法法律至上,法律面前人人平等,最后实现通过良法促进发展、保障善治。

  国家行政学院法学部教授刘锐:科学立法要求立法尊重法律发展的基本规律,反映新时代社会主义的基本要求,体现立法技术的最新水平。民主立法要求立法真正反映最广大人民群众的意愿与意志,最大程度保障人大代表与社会公众有效参与立法的权利。依法立法要求立法遵守立法法等法律法规规定的基本程序,依法履行法律法规赋予的立法职责,积极作为。

  在十九大报告中提出“以良法促进发展、保障善治”,是对法律作用的更精细表达。因为法有良法、劣法之分,法治是良法之治,良法可以引领、推动发展,劣法制约、甚至窒息发展。“以良法促进发展、保障善治”,既是对提高立法质量的要求,又是对良法、法治作用的全面、精准阐释。我们必须认识到良法促进发展、推动繁荣的作用。

  安徽省蚌埠市人大法制委员会副主任委员聂全昌:十九大报告在深入推进全面依法治国、加强立法方面作出了新部署、提出了新要求,为我们更好地做好地方立法工作指引了新航向。对于新获得立法权的城市来说,不仅要防止“有权任性”,更要依法立法、科学立法,不断提高立法质量,体现地方特色。

  深化司法体制综合配套改革

  从搭建“四梁八柱”到着手“内部精装”

  【报告原文】深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

  东南大学副校长周佑勇:深化依法治国实践,要继续推进司法体制综合配套改革,推进司法责任制改革,切实维护人民权益,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。自从十八届三中全会提出“深化司法体制改革,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度”以来,司法体制改革总体框架已基本搭成,一些重要改革已经完成,但这并不意味着司法体制改革已经完全到位。改革越深入,越要注意综合配套、协同推进。司法改革中每一项改革措施都是牵一发而动全身,必须更加注重各项改革举措的协同性、联动性与配套性,实现改革的系统集成、整体推进。司法责任制对提高司法质量、效率与公信力具有确定性影响,必须不断总结完善协同机制,使司法责任制切实落地落实落细,充分发挥改革整体效能。

  中国政法大学法治政府研究院院长王敬波:经过努力,司法体制改革的“四梁八柱”已经基本形成,一些重要改革已经完成,但因为司法改革在国家法治建设中“牵一发而动全身”,随着法治国家的深化,司法体制改革仍需深入推进,尤其是综合配套改革,例如全面落实司法责任制,真正做到“让审理者裁判,让裁判者负责”。再如进一步深化行政审判体制改革,通过进行行政案件相对集中管辖,进一步促进行政审判的专业化,来减少外部不当压力,有效回应行政管理专业化的趋势。

  清华大学法学院教授张建伟:涉深水者见蛟龙。司法改革的目标在于兴利除弊,建立实现司法公正的长效机制,这就不能“见好就收”,浅尝辄止。因此,司法改革是一个持续的、不断深入的过程。

  十九大代表,江苏省律师协会会长、薛济民律师事务所主任薛济民:在中国特色社会主义新时代,深化依法治国实践,司法体制改革仍需深入推进,尤其是综合配套改革。在总体框架下,应注重在规范权力运行、完善分类管理、深化科技运用等方面的配套制度。建议在深化综合配套改革中,落实改革主体责任,充分发挥地区与部门协同配合的作用。

  应以建立完善体制机制为抓手,以司法公正为目标,注重总结改革成果,及时解决在改革过程中出现的不适应、不配套的问题,促进全面落实司法责任制,努力让人民群众在每个案件中感受到公平正义。要注重发挥好律师在维护法律正确实施、维护当事人合法权益、维护社会公平正义中的作用。

  十九大代表、最高人民检察院刑事申诉检察厅申诉案件查办二处处长杜亚起:党的十八大以来,司法体制机制改革一个最大的亮点,就是党中央的顶层设计与通盘考虑。司法体制改革就是政治体制改革,必须在党的统一领导下进行,确保我国司法事业始终沿着正确方向前进。

  (部分专家观点来源于媒体公开报道)

  (本报记者李国民 党小学)

9bn3.com http://9bn3.com

八卦门·竞技场

娱乐 | 体育
  • 图片新闻
他们为加拿大全国年轻的裁判树立了榜样,而在过去一个赛季

他们为加拿大全国年轻的裁判树立了榜样,而在过去一个赛季

粤侨办主任吴锐成赴港拜访粤籍社团共商合作大计

粤侨办主任吴锐成赴港拜访粤籍社团共商合作大计

老师不让孩子吃饭

老师不让孩子吃饭

蓝色风暴席卷世界杯

蓝色风暴席卷世界杯

  • 新闻推荐
  • 新闻排行榜