概念不清、模仿抄袭 主题公园热潮背后深藏这些隐忧 都市家居 2011年4月2日 catiav5视频教程 fancl纳米卸妆油 福彩3d走势图浙江 真相片尾曲 联想et700 速递惊魂 太原星河湾小区 东北大学考研真题 环保督察掀起“绿色风暴” 整改落实到百姓家门口

2020-3-17

  概念不清 模仿抄袭 低水平重复

  主题公园热潮背后藏隐忧

  本报北京1月9日电(记者杜鑫)主题公园满足了人们的旅游与休闲需求成为旅游业创新发展的重要业态但是也出现了概念不清、盲目建设、模仿抄袭、低水平重复等问题一些地区还出现了地方债务风险与房地产化倾向。这是〖旅游绿皮书:2018~2019年中国旅游发展分析与预测〗给出的结论。绿皮书由中国社会科学院财经战略研究院、中国社会科学院旅游研究中心与社会科学文献出版社今天在京共同发布。

  近年来各地掀起新一轮的主题公园热。不少房地产企业相继建设了一批文化主题公园世界知名主题公园运营商也纷纷加快在中国布局的步伐大型主题公园从一线城市向芜湖、济南、泰安、宁波、汕头、青岛、郑州等二三线城市转移。

  绿皮书认为假如主题公园投资是基于对旅游市场需求的科学判断与对旅游产品服务的不断创新自然是理性与合理的。但是事实上目前的一些主题公园夹杂太多房地产的因素、逻辑与诉求这既不利于旅游业自身的发展又会给投资乃至地方经济带来隐患。

  据悉国家发展改革委于2018年3月颁布〖有关规范主题公园建设发展的指导意见〗要求对主题公园科学规划、严格规范、提升质量其中特别强调要严格用地管理、严守生态保护红线、严格核准程序、严控房地产倾向、严防地方债务风险。江苏等省也出台了相关意见明确将严格控制新建、扩建特大型主题公园。

都市家居 2011年4月2日 catiav5视频教程 fancl纳米卸妆油 福彩3d走势图浙江 真相片尾曲 联想et700 速递惊魂 太原星河湾小区 东北大学考研真题

  历时数月的第一批中央环保督察“回头看”陆续揭开了各地环保整改的面纱。

  “一些地方与部门推动整改态度不坚决、在处理发展与保护关系时态度仍不够坚决、出现虚假整改、表面整改、敷衍整改的情况……”督察组的督察意见言辞犀利直指环保整改存在的问题。

  今年5月30日至7月7日6个中央环境保护督察组分别对河北、河南内蒙古、宁夏等10个省(区)进行中央环境保护督察“回头看”并同步安排相关领域环境保护专项督察。从10月16日开始各督察组陆续向相关省(区)反馈“回头看”与专项督察意见。

  中央环保督察自2016年启动两年来被称为“环保钦差”的督察组在全国范围内掀起了环境整改的“绿色风暴”。

  从1978年新中国第一次在宪法中对环境保护作出“国家保护环境与自然资源防治污染与其他公害”的规定到如今中央环保督察制度的确立改革开放40年来我国环保力度不断加强建设美好中国的脚步坚定地向前迈进。

  从查企转为督政

  中央环保督察的出现被称为中国环境监管模式的一次变革从查企转为督政环保的主体责任落实到党政部门地方官员戴上了环保“紧箍”。

  长期以来环保治理通常把责任归咎于企业党政领导干部不当干预环境保护的事件时有发生。有关部门次次查企业表面改“一阵风”式整改成为通病。有些地方政府甚至为了当地GDP纵容或者以观望态度对待污染企业。

  在某种意义上中央环保督察的产生就是为了斩断“黑色GDP”的错误做法与思维将督察对象定位为省区市党委与政府及其有关部门并下沉至部分地市级党委政府部门强调“党政同责”“一岗双责”地方党委与政府一道接受监督。尤为重要的是督察结果成为领导干部考核评价任免的重要依据。

  这一制度直接推动了环保工作的改变从省委、省政府到市委、市政府再到村县一级环保成为领导干部的重要工作。河南安阳市一位分管环保的市委领导坦言环保是当前的重要工作经常通宵加班盯着环保数据。

  通过第一轮中央环保督察与“回头看”督察压力层层传导地方政府紧盯企业整改已成为常态。

  与此同时中央环保督察的顶层设计不断完善。2017年中办、国办印发〖领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)〗规定领导干部自然资源资产离任审计领导要离任要先过“生态关”。今年6月24日中共中央、国务院又发布〖有关全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见〗将“全面加强党对生态环境保护的领导”独立成章并且强调生态环境保护出了问题首先要问责省、市、县委书记问责省、市、县长。同年生态环境部新成立中央生态环境保护督察办公室生态环保督察工作进一步升级完善。中央环保督察常态化格局基本形成。

  数据显示2016年启动的第一轮督察共约谈党政领导干部18448人问责18199人。此次“回头看”共立案侦查543件行政与刑事拘留610人;约谈3695人问责6219人。

  问责手段越来越严厉倒逼着地方政府更加重视环保、积极整改。曾被称为“最严环保问责风暴”的祁连山事件就给地方政府狠狠地敲响了警钟。

  长期以来祁连山局部生态破坏问题十分突出经过中央督察组的专项督察后祁连山生态环境的问题清单被公之于众。甘肃省218名领导干部被问责处理其中3名副省级、6名正厅级官员受到处分4名正厅级官员被行政撤职。

  严肃问责之下当地环保整改提速。张掖市把祁连山生态环境问题整改整治作为“一号工程”每个市级领导负责5~8项问题整改。高压之下一批长期悬而未决的生态问题迎刃而解。整改1年后祁连山生态得到有效恢复。

  倒逼地方优化产业结构

  改革开放40年来我国经济发展成为世界瞩目但同时也埋下一些生态隐患。如何处理经济发展与环境保护的关系越来越被重视。中央给出的“答案”是:“绿水青山就是金山银山。”

  在“回头看”督察意见中多省市存在的保护与发展问题不断被提及:宁夏在处理发展与保护关系时只算小账不算大账自治区经信委将生态环境保护视为工业增长的负担;广西林业厅拟将保护区面积平均减少46%还捧场相关地市将43处采矿区、探矿区与风电开发等项目以“开天窗”等方式调出自然保护区一旦通过必将造成有关自然保护区支离破碎……

  这些保护与发展的问题被一一列出也在不断倒逼与督促各地加快调整产业结构。

  对此江苏徐州某钢铁厂的一名负责人深有感触。10年前徐州市招商引资从事钢铁产业的他在市区周边盖厂度过了“平稳”发展的几年。直到2016年中央环保督察开始钢铁厂不断接受整改。

  该负责人坦言过去几年钢铁生产过程的确对环境存在很大危害露天环境下生产废气大量排放。中央环保督察开始后地方政府陆续向企业下发整改要求。为了达到要求厂区投入了上千万元“现在看这些确实该做”。他说。

  内蒙古科尔沁草原从上世纪70年代开始就进行煤矿开采40多年来矿区累计占用草原面积超过10万亩曾经碧绿的草原被挖出两个深度超百米、面积逾50平方公里的大坑。类似这样粗犷式破坏生态环境换取经济的发展模式一度是内蒙古的常态。

  随着中央环保督察进行一系列生态问题被挖出内蒙古加快调整产业结构走可持续的经济发展道路。近年来呼与浩特、鄂尔多斯等盟市陆续引进高新技术产业成立大数据中心发展新动能。

  将整改落实到百姓家门口

  对于老百姓来说“家门口的环境”是否改善是评判环保工作做得好不好的直接标准。为此中央环保督察与“回头看”督察始终把工作重点聚焦群众举报推动解决悬而未决的问题。

  在“回头看”期间督察组受理了37640件群众生态环境问题举报并且已基本办结共责令整改28407家立案处罚7375家罚款7.1亿元推动解决了3万多件群众身边的生态环境问题。

  2016年中央环境保护督察组进驻广东期间督察组曾接到群众投诉揭阳市揭东区桂岭镇柏旺村的电路板提炼黄金厂没有任何生产及环评手续生产过程中产生的危险固废随意倾倒恶臭难闻严重污染地下水。固废堆放地已发生两次自燃并引发山火村民损失严重。2018年6月“回头看”期间群众再次投诉。

  经过督察组现场检查揭阳市产业转移工业园存在非法掩埋危险废物的情况原废树脂粉堆存量远大于3000吨实际掩埋危险废物数量仍待进一步查清。

  在督察意见反馈中督察组直指这一问题称“揭阳产业转移工业园管理委员会、桂岭镇主要领导对待群众环境诉求思想上不重视、态度上不坚决责任不落实、整改打折扣。甚至企图通过覆土植绿等手段应付检查敷衍整改造成严重污染失职失责明显”并要求当地政府迅速整改。

  按照督察要求各地方省委、省政府应根据督察反馈意见抓紧研究制定整改方案在30个工作日内报送国务院整改方案与整改落实情况要按照有关规定向社会公开。

  目前生态环境部在组织进行第二批“回头看”的各项准备工作将针对此次“回头看”指出的问题整改情况进行督察群众举报问题仍是重点督察内容。

  中国青年报·中青在线记者 张敏

pt老虎机娱乐场 http://www.czycjx.com

八卦门·竞技场

娱乐 | 体育
  • 图片新闻
他们为加拿大全国年轻的裁判树立了榜样,而在过去一个赛季

他们为加拿大全国年轻的裁判树立了榜样,而在过去一个赛季

粤侨办主任吴锐成赴港拜访粤籍社团共商合作大计

粤侨办主任吴锐成赴港拜访粤籍社团共商合作大计

老师不让孩子吃饭

老师不让孩子吃饭

蓝色风暴席卷世界杯

蓝色风暴席卷世界杯

  • 新闻推荐
  • 新闻排行榜